İltica başvurusu dosyası nasıl hazırlanır?

İltica başvuru dosyası hazırlamakla ilgili basamakları detaylı şekilde açıklamaya başlamadan önce, en iyi seçeneğin dosyayı deneyimli bir göçmenlik avukatıyla hazırlamak olduğunu vurgulamak istiyoruz. 2000’den fazla iltica davasını takip etmiş bulunmaktayız ve avukata danışılmadan hazırlanmış bir iltica vakası üzerinde çalıştığımız zamanlarda, iltica bildirimlerinde kritik hatalar ve tutarsızlıklar olduğunu görüyoruz. Her ne kadar müvekkillerimizin ifadelerindeki hataları düzeltmek için elimizden gelenin en iyisini yapsak da; bu hatalar savcı tarafından sıklıkla olumsuzluklar olarak sunulmakta ve iltica vakasına zarar vermektedir.

Ne yazık ki, iltica bildirimleri ve belgeleri bir kez hükümete teslim edildiğinde, göçmenlik yargıcına açıklanması gereken tutarsızlıkları düzeltmek son derece zor olmaktadır.

Eğer ABD sınırları içerisinde bulunuyorsanız ve gözaltına alınmadıysanız, bununla birlikte iltica başvurusu yapmakla ilgileniyorsanız, süreç aşlağıdaki gibi işlemektedir:.

İlk olarak, Form I-589’yi , “İltica ve Sınırdışı Edilmenin Engellenmesi için Başvuru (Application for Asylum and Withholding of Removal)”, ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri’ne [U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS)] hazırlayıp teslim etmeniz gerekmekte. Form I-589 şu çözüm türlerinin hepsi için, başvururken teslim etmeniz gereken tek formdur: iltica, sınır dışı edilmenin engellenmesi ve İşkenceye Karşı Birleşmiş Milletler Antlaşması (United Nations Convention Against Torture) altında korumaya alınma. I-589 teslimi için bir ücret bulunmamaktadır.

İltica başvurunuzda sağladığınız bilgiler gizli tutulacaktır. Bu bilgilere sadece ABD yönetiminin erişimi olacaktır.

Bir son başvuru tarihi bulunmaktadır: USCIS sizin ABD’ye son girişinizi izleyen bir yıl içerisinde başvurunuzu teslim almalıdır. Bunun dışında, eğer ABD içerisinde kaldığınız sürede ve başvurunuzu teslim ettiğiniz anda yasal göçmenlik statünüzü koruduysanız (örneğin, geçerli bir vizeniz varsa), ABD’ye son girişinizin ardından bir yıldan fazla süre de geçmiş olsa, başvurunuzu herhangi bir zamanda teslim edebilirsiniz.

Son başvuru tarihini kaçırdıysanız, deneyimli bir göçmenlik avukatıyla görüşün: Değişen şartlar veya “sıra dışı durumlar”ın dosya tesliminde gecikmelere neden olduğu vakalarda nadir istisnalar uygulanabilmektedir.

Sıra Dışı veya Değişen durumun ardından “Makul Süre” içerisinden başvurunuzu teslim etmelisiniz:

Eğer sizin için başvuru süresine istisna yaratacak bir durumun söz konusu olduğunu iddia ediyorsanız, aynı zamanda bu sıra dışı/değişen durum ortaya çıktıktan sonra makul bir süre içerisinde başvurunuzu yaptığınızı da kanıtlamanız gerekmektedir.

Neyin “makul” olduğu vakanıza özel her bir olayın kombinasyonuna bağlıdır. İltica memurları ve göçmenlik yargıçları makul bir insanın sizin eşsiz durumunuzda ne yapacağına bakmaktadır. Başvurunuzda gecikmeye neden olan özel olaylara ek olarak, görevlilerin göz önünde tutacağı diğer ilişkili etkenler aşağıdakileri içermektedir:

  • Değişen durumların farkına ilk kez varmanızdaki gecikmeler
  • Eğitim geçmişiniz ve dil yeterliliğiniz
  • Yasal yardım almanın ne kadar sürdüğü ve
  • Gördüğünüz zulmün mevcut fiziksel ve duygusal herhangi bir etkisi.

Tipik olarak, birkaç aylık bir gecikme “makul” olabilmektedir; fakat altı aylık bir gecikme genellikle makul değildir. Bu nedenle değişen veya sıra dışı durumun ortaya çıkışının ardından mümkün olduğunca çabuk bir şekilde başvurunuzu yapmaya çalışın. “Makul” bir süre içerisinde dosyanızı teslim ettiğinize dair detaylı ve güven veren kanıtlar sağlamanız gerekecektir.

İltica için iyi bir iddia hazırladığınızı belirlemek karmaşık bir iştir. İltica ve mülteci yasaları üzerine uzmanlaşmış bir avukatla görüşmek iyi bir fikir olacaktır.

“Sıradışı Şartlar” İstisnası Uygunluğu’nun kanıtlanması:

Bu istisna için, hayatınızdaki olayların (ABD’ye girişiniz öncesi veya sonrası), bir yıllık dosya teslimi süresi içerisinde teslim yapamamanızla doğrudan bağlantılı olduğunu ve sıra dışı durumunuzun sizi etkilemeyi bırakmasının ardından makul bir sürede başvuru yaptığınızı göstermelisiniz. Aynı zamanda bu sıra dışı durumu kasten yaratmadığınızı da kanıtlamalısınız (sizin herhangi bir davranışınız veya yapmadığınız davranış nedeniyle).

Aşağıda vakanızdaki olayların toplamına bağlı şekilde nelerin “sıra dışı durum” olarak kabul edilebileceğine dair birkaç örnek bulunmaktadır:

  • Bir yıllık dosya teslim süresinin en azından bir kısmında ciddi bir psikiyatrik veya tıbbi rahatsızlık yaşadınız ( bu durum post travmatik stres bozukluğu (PTSB) gibi sizin gördüğünüz zulmün sonucu olabilir—fakat zulümle ilişkili olma zorunluluğu yoktur), hamile kaldınız, eşiniz hamile kaldı.
  • Yakın akrabalarınızdan biri veya yasal vasiniz hayatını kaybetti veya ciddi şekilde hastalandı
  • Bir yıllık dosya teslimi süresinde hukuken engelliydiniz (küçük çaplı veya mental bir rahatsızlık)
  • Diğer kişisel etkenler o kadar uç düzeylerdeydi ki, sizin işlevselliğinizi bozdu ve dosyayı zamanında teslim etmenizi engelledi (örneğin, bir göçmen topluluğu içerisinde aşırı bir izolasyona maruz kaldınız, aileniz iltica başvurusu yapmanıza ciddi şekilde karşıydı veya derin kültürel veya dilsel engeller mevcuttu)
  • Avukatınızın etkisiz desteği dosya tesliminizdeki gecikmeyle doğrudan ilişkili ( avukatınızla olan anlaşmanızı açıklayan yeminli bir ifade yazmanız; avukatınıza onu etkisiz destekle suçlayacağınıza dair bilgi vermeniz ve geçmişte disiplin kurullarına avukata karşı resmi bir şikâyette bulunup bulunmadığınızı açıklamanız gerekmektedir)
  • Bir yıllık sürecin en azından bir kısmında ülkede yasal statüde bulundunuz veya
  • Başvurunuz bir yıllık sürede teslim edildi fakat düzeltilmek üzere geri çevrildi ve siz dosyanızı tekrar hazırlayıp varışınızdan sonraki bir yılı aşan bir sürede teslim ettiniz.

Hayatınızdaki diğer olaylar da bu istisnanın amaçları doğrultusunda “sıra dışı durum” olarak kabul edilebilir. Aklınızdaki sorular için lütfen bir avukata danışın.

Dosyanızı Vaktinde Teslim Ettiğinizin Belgelenmesi

Olumlu şartlarda veya savunmada başvuru yaparken; iltica şartlarını sağlayan bir sığınmacı olduğunuzu göstermenize ek olarak, aşağıdakilerden birine dair kanıt göstermeniz gerekmektedir:

  • Bir yıllık sürenin bitişinden önce dosya teslimi yaptığınızı ya da
  • Dosya son teslim tarihine istisna oluşturacak bir durumda olduğunuzu.

Bu nedenle, iltica başvurunuza aşağıdakileri de dâhil etmelisiniz:

(1) ABD’ye son girişinizin, iltica hakkı için dosya teslimi yaptığınız tarihten hemen bir yıl önceki periyot içerisinde olduğuna dair açık ve ikna edici kanıt veya

(2) dosya teslimi yaptığınız tarihten hemen bir yıl önceki dönem içerisinde ABD dışında bulunduğunuza dair açık ve ikna edici kanıt veya

(3) ilticaya uygunluğunuzla alakalı “durum değişikliği” yaşadığınıza dair ve durum değişikliğinin ortaya çıkışının ardından makul bir süre içerisinde başvuru yaptığınıza dair tatmin edici kanıt veya

(4) dosya tesliminizin gecikmesiyle doğrudan ilişkili “sıra dışı şartlar” deneyimlediğinize dair ve bu şartlar göz önünde bulundurulduğunda makul bir süre içerisinde dosya teslimi yaptığınıza dair tatmin edici kanıt.

Ülkeye varışınızı izleyen bir yıl içerisinde başvuru yaptığınızı veya sizin için geçerli bir istisnanın söz konusu olduğunu göstermek için kullanabileceğiniz olası kanıt şekilleri aşağıdakileri içermektedir:

  • Sizin beyanınız (güvenilir bulunmuşsanız, tek başına yeterli olabilir)
  • Belgeler (pasaporta basılmış damga, biniş kartları, kira kontratları ve makbuzlar) ve
  • Tanık ifadeleri.

İltica vakaları için “açık ve ikna edici”nin anlamı, sunduğunuz kanıtın, iddianızın doğruluğuna dair kesin bir kanı yaratacak olmasıdır. ABD’ye son girişinizi izleyen bir yıl içerisinde yüksek olasılıkla başvurunuzun yapıldığını göstermek zorundasınız. “Tatmin edici” kanıt ise bir iltica memurunu veya göçmenlik yargıcını, size bir istisna uygulanması gerektiğine ikna etmek için kullandığınız kanıtın, güven verici olması anlamına gelmektedir.

Bir yıllık dosya teslim süresi sonlanımını kaçırdıysanız, tanınmış bir avukatla görüşün. Dosya teslimi süresine istisna bulmak zorlu olabilmektedir. Sizin için bir istisnanın söz konusu olduğunu kanıtlayabilirliğiniz, vakanıza özgü olaylara bağlıdır. İltica memuru veya göçmenlik yargıcı sizin sunacağınız tüm olayları inceleyecektir. Bir başvuru sahibi için istisna oluşturan olayın (değişen veya sıra dışı bir durum/ şart) bir diğeri için istisna teşkil etme garantisi yoktur. Sizin yükümlülüğünüz; istisna özelliği kazanmak için şansınızı yükseltecek detaylı, tutarlı ve güven veren bilgiler sunmaktır.

Aşağıda bir yıllık dosya teslim süresi sonlanımına istisna iki duruma genel bir bakış bulunmaktadır.

Ülkenizin başka bir bölgesine taşınarak zulümden kurtulabilir misiniz?

Vakanızda, karar vericileri beş sebepten birine bağınız ve gördüğünüz zulüm hakkında ikna etmek yeterli değildir. İltica hakkı kazanabilmek için, ülkenizdeki başka bir yerde yaşasanız da güvende olmayacağınızı göstermelisiniz. Örneğin, neden zulüm gördüğünüz yerden yüzlerce veya binlerce kilometre uzakta bir şehre taşınarak korkularınızdan kurtulamıyorsunuz?

Diyelim ki, Kiev, Ukrayna’da yaşadığınız yerde zulüm gördünüz. Kiev’de yaşarken neden güvende olmadığınızı açıklamanız gerekecek(Veya Ukrayna’da başka herhangi bir yerde.) Size zulüm uygulayan devlet mi? Zulüm uygulayıcının ülkenin her yerinde bağlantıları mı var?

Eğer taşınmak zulümden kaçmanız için makul bir çözüm değilse, neden böyle olduğunu açıklayabilmelisiniz. Örneğin, erkek egemen bir ülkede kadın mısınız? Ailenizden ayrılıp başka bir yere taşınsanız, kendi başınıza hayatınızı sürdüremez misiniz?

İltica Talebinizi Zulmü Göstererek Kanıtlayabilir Misiniz?

Gerçekten zulüm kurbanı olduğunuzu göstermede, durumunuzu inceleyecek ve sizinle buluşacak olan ABD hükumeti memuruna veya yargıca sunmak için çeşitli şekillerdeki kanıtları toplarken elinizden gelenin en iyisini yapacaksınız. Kendi ifadenizi, tanıkların beyanlarını, sizin durumunuzu veya ülkenizde insan haklarının durumunu tartışan gazete ya da diğer bildirileri, uzman tanık görüşlerini ve fazlasını kullanabilirsiniz.

 

Zulüm Nedeniyle Acı Çekiyor Musunuz veya Makul Bir Zulüm Görme Korkunuz Var mi?

Mülteci olabileceğinizi kanıtlamak için zulüm korkunuzun olduğunu veya zulümden dolayı acı çektiğinizi göstermelisiniz. Göçmenlik hukukunda veya başka herhangi bir yerde zulmün tek bir tanımı yoktur. Durumunuzla ilgili karar verecek kişi (İltica Memuru veya Göçmenlik Yargıcı) zararın sizi bireysel olarak nasıl etkilediğine yakın bir ilgi göstererek olayları dinleyecektir.

İltica Talebinizi Zulmü Göstererek Kanıtlayabilir Misiniz?

Gerçekten zulüm kurbanı olduğunuzu göstermede, durumunuzu inceleyecek ve sizinle buluşacak olan ABD hükumeti memuruna veya yargıca sunmak için çeşitli şekillerdeki kanıtları toplarken elinizden gelenin en iyisini yapacaksınız. Kendi ifadenizi, tanıkların beyanlarını, sizin durumunuzu veya ülkenizde insan haklarının durumunu tartışan gazete ya da diğer bildirileri, uzman tanık görüşlerini ve fazlasını kullanabilirsiniz.

ILTICA (SORULAR VE CEVAPLAR)

S: Eğer statü dışıysam(kaçak durumundaysam) ve iltica başvurum reddedilirse, sonrasında neler olur?

C: Ilk olarak şunu anlamanız gerekiyor; kaçak durumundaki bir kişinin olumlu şartlardaki talebi, iltica memuru tarafından reddedilemez. Eğer iltica memuru başvuruyu onaylamayı seçmezse, yapabileceği sadece davayı sınır dışı süreci için bir göçmenlik mahkemesine sevk etmektir. Göçmenlik mahkemesi öncesi sınır dışı edilme sürecinde olan bir başvuru sahibinin iltica talebi reddedilebilir. Bu şekilde bir ret söz konusu olduğunda, yabancının ABD’den sınır dışı edilmesi emri çıkar. Bu yöndeki bir karar, tabi ki, temyiz ettirilebilir.

S: Eğer statüm mevcutsa ve olumlu şartlardaki talebim iltica memuru tarafından reddedilirse, kararı temyiz ettirebilir miyim?

C: Hayır. Sadece göçmenlik mahkemesi tarafından verilen sınır dışı edilme emri temyiz edilebilir. Başvuru sahibinin dilekçesi iltica memuru tarafından reddedilirse, başvuru sahibinin statüsü önceki göçmen olmayan haline döndürülür, fakat temyiz hakkı yoktur.

S: Eğer sınır dışı edilme sürecindeysem ve ülkede bir yıldan uzun süredir bulunmaktaysam, bununla birlikte daha önceden iltica talebinde bulunmamamla ilgili geçerli bir sebebim yoksa iltica veya sınır dışının engellenmesi yoluyla kendimi koruma şansım var mı?

C: Muhtemelen. Bir yıl içersisinde başvuru hazırlayamamış olmak “Sınır dışı edilmenin engellenmesi” için bir engel değildir. Eğer anavatanınızda yüksek ihtimalle zulüm göreceğinizi kanıtlayabilirseniz, “Sınır dışı edilmenin engellenmesi” sayesinde ABD içerisinde kalmaya devam edebilirsiniz